حصل على بكالوريوس المعهد العالى للدراسات الإدارية عام 1983م، وبدأ عمله محاسبًا بمديريةالتربية والتعليم في الوادي الجديد ثم شغل منصب رئيس الوحدة المحلية بقرى المنيرة بالخارجة، وبعدها سكرتير مركز ومدينة الخارجة ثم نائب رئيس مركز ومدينة الخارجة كما شغل بعدها منصب نائب رئيس مركز ومدينة الفرافرة ومنها انتقل للعمل التنفيذى خارج المحافظة حيث شغل منصب رئيس مركز ومدينة القوصية بأسيوط ، كما شغل منصب سكرتير عام محافظة أسيوط ، خاض انتخابات مجلس النواب لأول مرة عام 2015.

ويُعد جمال فراج ، واحد من النواب محافظة الوادي الجديد البارزين تحت قبة البرلمان ، واستطاع خلال الفصل التشريعي الأول ، أن يحصل على موافقة عدد من وزراء الحكومة ، لاسيما وزراء الصحة والتعليم والشباب والرياضة ، في دعم مستشفى الخارجة بالعديد من الأجهزة الطبية ، كما نجح في تجديد مركز الشباب في المحافظة.