توقيت القاهرة المحلي 12:19:35 آخر تحديث
  مصر اليوم -

التعديل والتعديلات

  مصر اليوم -

التعديل والتعديلات

بقلم - عبد المنعم سعيد

تعديل الدستور من حيث المبدأ وما يتبعه من تعديلات لمواد بعينها فيه تعد واقعة «تاريخية» لا يدفع فيها بأنها ليست نصوصاً مقدسة لأن فى ذلك خلطاً ما بين ما هو دينى، الذى ليس فيه إلا التسليم، وما هو مدنى، الذى فيه اختيار نعم، ولكن فيه من «المسؤولية» التى حملها من ثقل الجبال، فهى لا يجوز أن تكون نوعاً من الرياضات القومية التى يتم فيها تغيير جدول الدورى العام كلما تعقدت الأمور أو التبست. وهى واقعة لا ينفع فيها كثيراً الحديث عن تجارب الدول الأخرى، أو الاستشهاد بسبعة وعشرين تعديلاً فى الدستور الأمريكى، أو بأن بريطانيا ليس لديها دستور مكتوب على الإطلاق، اللهم إلا إذا راجعنا فى الأولى هذه التعديلات ومواقعها وظروفها وأعطينا أهمية لتلك المرات التى جرى فيها رفض التعديل، وقرأنا فى الثانية أطناناً من وثائق القرارات والقوانين والسوابق السياسية المسجلة والمكتوبة، والتى تصير مرجعية اتخاذ قرار أو إصدار قانون. مثل هذا وذاك لا ينبغى له أن يعفى من «المسؤولية التاريخية» أعضاء مجلس النواب الذين تقدموا بطلب تعديل دستور 2014، والأغلبية التى ستوافق عليه، وتلك التى ستذهب أو لا تذهب إلى صناديق الاقتراع على التعديلات الدستورية. لا أحد من حقه سواء كان فى الحكم أو مجلس النواب أو الشعب الهروب من هذه المسؤولية التاريخية التى تقتضى أولاً تحديد الأسباب التى تخصنا لتعديل الدستور، وثانياً الشرح الوافى لما إذا كانت التعديلات التى استقر الرأى عليها سوف تتعامل مع هذه الأسباب بكفاءة أم لا.

أكثر الأسباب منطقية فى الطرح هى تلك المتعلقة بطبيعة المرحلة التى تمر بها وتسعى فيها مصر أولاً إلى تحقيق الاستدامة فى الأمن والتنمية، وثانياً إلى الانطلاق من بين صفوف الدول المتخلفة إلى جانب الدول المتقدمة بمعدلات عالية للنمو. هى حالة عرفتها الصين بعد الثورة الثقافية، ووفاة «ماو»، عام 1978، عندما قرر الحزب الشيوعى الصينى أن يخط للصين طريقاً يُدخلها إلى العصر الحديث تحت قيادة دينج هتساو بينج. وفى ظروف مماثلة كانت هى الحالة التى عرفتها دول أخرى مثل سنغافورة فى عهد لى كوان يو، وكوريا الجنوبية فى عهد بارك، وروسيا مؤخراً تحت قيادة بوتين. الأمثلة كثيرة، وكلها حالات عانت فيها البلاد ظروفاً صعبة نتيجة ثورات أو حروب أو كلتيهما معاً، وكان ضرورياً بعدها إعادة البناء، وتحقيق الانطلاق من خلال إجراءات وقرارات صعبة هى الأخرى تغير الدولة وقدراتها ومواطنيها. مصر تنطبق عليها هذه الأوصاف بعد عهد للثورات تقلبت فيه الدساتير وتعديلاتها، بل تجاوزها، ومن المدهش أن أكثر المهاجمين للسعى لتعديل الدستور الحالى هم جماعة الإخوان المسلمين، الذين فى حكمهم خلقوا ازدواجية فى الحكم بين الدولة ومجلس الإرشاد، وقاموا بتعطيل الدستور كلية، وفوق ذلك حصار المحكمة الدستورية العليا المنوط بها إصدار الأحكام الدستورية. مصر من ناحية أخرى، توجد فيها محاولة، ومبادرة، ورؤية للسير على طريق التقدم وتحتاج إلى قوة دفع كبيرة تحقق لها هذا الهدف.

هل التعديلات المطلوبة تحقق هذا الغرض؟ بعضها نعم، فإعطاء النساء 25% من مقاعد مجلس النواب هو خطوة على طريق إعطاء نصف الأمة فرصة المساهمة فى تحقيق الهدف النبيل. ولكن إنشاء مجلس للشيوخ لا يبدو مُحقِّقاً للهدف لأنه سوف يُعقِّد العملية التشريعية والرقابية، ويجعلها تأخذ وقتاً أطول مما تستلزمه عملية الانطلاق المُتصوَّرة إذا أخذنا فى الاعتبار أن هذه سوف تكون مجالس حقيقية تصوّت بالاسم أو إلكترونياً وتدرس الأمور بالجدية التى تستحقها. ومن ناحية أخرى فإن اختيار نائب للرئيس أو أكثر لا يحقق المسعى الذى يؤدى إلى نظام رئاسى لا خلط فيه ولا اختلاط، وفى حالته يكون هناك نائب واحد للرئيس، له شخصية سياسية ويتم انتخابه أيضاً، ولديه من الصحة والمقدرة والفكر والرؤية ما يساعد الرئيس ويضيف إلى مؤسسة الرئاسة. تعدد نواب الرئيس يضعف من المنصب، وقوته التمثيلية فى المحافل الدولية، وتأثيره الداخلى. وللتاريخ، فإننى كنت من المؤيدين لإنشاء مجلس للشيوخ أثناء مناقشات دستور 2014، ولكن التأييد كان فى إطار نظام سياسى مختلط يقوم فيه رئيس الوزراء بدور الشخصية الثانية فى الدولة. أما، وكما نأمل أن تكون مصر ومجلس نوابها المتحمل مسؤولية التعديلات قد أخذت أخيراً بصفاء النظام الرئاسى، فإن نائباً للرئيس يصير من قبيل الضرورة، خاصة إذا كان الطريق فيه سباق مع الزمن لكى نجد الدولة بين أكثر 30 دولة تقدماً فى العالم. أليس ذلك ما جاء فى رؤية مصر 2030؟!

نقلا عن المصري اليوم

المقال يعبّر عن رأي الكاتب وليس بالضرورة رأي الموقع

الإسم *

البريد الألكتروني *

عنوان التعليق *

تعليق *

: Characters Left

إلزامي *

شروط الاستخدام

شروط النشر: عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.

اُوافق على شروط الأستخدام

Security Code*

 

التعديل والتعديلات التعديل والتعديلات



GMT 08:51 2021 الأحد ,07 شباط / فبراير

أين نحن من المفاوضات الدولية مع إيران؟

GMT 08:50 2021 الأحد ,07 شباط / فبراير

المعرفة التي قتلت لقمان سليم

GMT 08:46 2021 الأحد ,07 شباط / فبراير

لقمان سليم وتوحش النظام الإيراني

GMT 08:44 2021 الأحد ,07 شباط / فبراير

4 مليارات ثمن 12 بيضة

إطلالات هند صبري مصدر إلهام للمرأة العصرية الأنيقة

القاهرة ـ مصر اليوم

GMT 21:27 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

كريستيانو رونالدو يدرس تأجيل اعتزاله للعب مع نجله
  مصر اليوم - كريستيانو رونالدو يدرس تأجيل اعتزاله للعب مع نجله

GMT 10:54 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

الفستق يتمتع بتأثير إيجابي على صحة العين ويحافظ على البصر
  مصر اليوم - الفستق يتمتع بتأثير إيجابي على صحة العين ويحافظ على البصر

GMT 07:44 2024 الإثنين ,11 تشرين الثاني / نوفمبر

البنك المركزي المصري يعلن تراجع معدل التضخم السنوي

GMT 22:26 2018 السبت ,20 كانون الثاني / يناير

مبيعات Xbox One X تتجاوز 80 ألف فى أول أسبوع

GMT 14:26 2016 الجمعة ,16 كانون الأول / ديسمبر

أبطال " السبع بنات " ينتهون من تصوير أدوارهم في المسلسل

GMT 18:22 2017 الخميس ,23 تشرين الثاني / نوفمبر

الكشف عن "هوندا سبورت فيجن GT" الجديدة بتصميم مثير

GMT 05:34 2016 الثلاثاء ,27 كانون الأول / ديسمبر

إيفانكا ترامب تحتفل بعيد الميلاد في هاواي

GMT 09:27 2024 الخميس ,09 أيار / مايو

أهم صيحات فساتين السهرة المثالية

GMT 10:34 2023 الثلاثاء ,24 كانون الثاني / يناير

الأردن يسلم اليونسكو ملف إدراج أم الجمال إلى قائمة التراث
 
Egypt-today

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2023 ©

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2023 ©

egypttoday egypttoday egypttoday egypttoday
Egypttoday Egypttoday Egypttoday
Egypttoday
بناية النخيل - رأس النبع _ خلف السفارة الفرنسية _بيروت - لبنان
Egypt, Lebanan, Lebanon