توقيت القاهرة المحلي 23:40:01 آخر تحديث
  مصر اليوم -

مهادنة الغرب لانقلابات صالح والحوثيين

  مصر اليوم -

مهادنة الغرب لانقلابات صالح والحوثيين

بقلم : د. محمد علي السقاف

عنوان المقال قد يثير تساؤلات لغير اليمنيين؛ وربما أيضاً عند عدد من اليمنيين، بذكر اسم الرئيس السابق لليمن علي عبد الله صالح في سياق الإشارة إلى وجود انقلابات؛ وليس انقلاباً واحداً، قام بها الرئيس السابق، ضد من قام بالانقلاب... وهل يعقل أن يقوم بانقلاب ضد نفسه ونظامه السياسي الذي استمر عقوداً عدة؟ وهل انقلاب «أنصار الله» الحوثيين ضد السلطة الشرعية حينذاك يمكن تصنيفه ضمن الانقلابات التقليدية التي تحدث في بعض دول العالم الثالث أم له خصائص مختلفة عن غيره من الانقلابات؟ وكيف يمكن تفسير استمرارية وجوده في المشهد السياسي اليمني منذ سنوات عدة، من دون أن يكسب شرعية استمراريته في السلطة خارج نطاق آلية الانتخابات؟ ولماذا مع ذلك تتعامل معه القوى الدولية وعلى رأسها الأمم المتحدة من دون فرض شروط على علاقاتها به؟ أليس هذا يظهر وجود نوع من مهادنة الغرب؛ خصوصاً نحوه، كما كانت أيضاً مهادنة نظام صالح من قبله؟ ولماذا في حالة ووضع السودان أخذ انقلاب قائد القوات المسلحة السودانية على المكون المدني أبعاداً جد مختلفة عن تعاملهم مع نظام صالح سابقاً والحوثيين في الوقت الحاضر؟
في البدء؛ تتوجب الإشارة إلى أن الجمهورية العربية اليمنية (اليمن الشمالي) توالت فيها الانقلابات العسكرية منذ «ثورة» 26 سبتمبر (أيلول) 1962 باستثناء فترة قصيرة تولت فيها شخصية مدنية (القاضي عبد الرحمن الإرياني) مداميك السلطة، واغتيل خلفه، في انقلاب أبيض، المقدم الرئيس إبراهيم الحمدي، وتلاه اغتيال المقدم أحمد الغشمي، ليتولى بعد ذلك علي عبد الله صالح الذي أزاح بعجالة القاضي عبد الكريم العرشي الذي كان رئيس مجلس الشعب التشريعي وتولى رئاسة اليمن في أقصر فترة لرئاسة دولة من 24 يونيو (حزيران) إلى 18 يوليو (تموز) من عام 1987.
وبقيام دولة الوحدة بين الجمهورية العربية اليمنية، وجمهورية اليمن الديمقراطية الشعبية في 22 مايو (أيار) 1990 على أساس إرساء نظام ديمقراطي جديد يختلف عن النظامين الشموليين السابقين للدولتين، أقروا في اتفاقية الوحدة مرحلة انتقالية بنهايتها يُنتخب برلمان جديد، وسلطة تنفيذية تستمد شرعيتها عبر الانتخاب العام المباشر من مواطني الدولتين السابقتين.
تجدر الإشارة في هذا الإطار إلى أن علي عبد الله صالح جرى اختياره بالتوافق بين الطرفين رئيساً لمجلس رئاسة مكون من 5 أعضاء وفق ما أقرته اتفاقية الوحدة وبناء على نص دستور الوحدة، وعلى أن تُجرى انتخابات عامة حرة ونزيهة لمجلس النواب لدولة الوحدة بديلاً للمجلس النيابي الذي تأسس من خلال دمج برلماني دولتي الوحدة.
وقد استخدم الرئيس السابق علي عبد الله صالح الحرب والتشريع أداتين للانقلاب بغرض استحواذه على السلطة لأطول مدة ممكنة وبشكل مطلق؛ عبر الحرب بإشعالها عام 1994 ضد الجنوب شريكه في الوحدة بإلغائه الوحدة التوافقية بالوسائل العسكرية. واستخدم التشريع لإلغاء الأسس القانونية لدولة الوحدة عبر إجراء تعديلات عدة على دستور الوحدة التوافقي بين الدولتين السابقتين... فقد أقر مجلس النواب اليمني في أكتوبر (تشرين الأول) 1994 بعد الحرب تعديل 80 مادة من أصل 131 مادة من دستور الوحدة المستفتى عليه في مايو (أيار) 1991، وهذا يعدّ دستوراً جديداً وليس مجرد تعديل دستوري استبدلت فيه بمجلس الرئاسة بوصفه هيئة تمثيل الشمال والجنوب، هيئة فردية ممثلة في رئيس الجمهورية. والتعديل الآخر المهم تمثل في تحديد مدة الولاية الرئاسية بفترتين فقط، حيث نصت المادة «111» على أن مدة رئيس الجمهورية 5 سنوات شمسية تبدأ من تاريخ أداء اليمين الدستورية، وأنه لا يجوز لأي شخص تولي منصب الرئيس لأكثر من دورتين؛ مدة كل دورة 5 سنوات فقط، وذلك بدءاً من سريان مدة الرئاسة. واستثناء لهذا النص؛ أقرت المادة ما قبل الأخيرة أن يُنتخب رئيس الجمهورية لأول مرة عقب إقرار التعديل الدستوري من قبل مجلس النواب. وتفسيرنا لهذا الاستثناء يعود إلى مخاوف السلطة من أن يظهر التصويت المباشر الانقسام بين الناخبين في الشمال والجنوب بين من يشارك ويقاطع الانتخابات بسبب حرب 1994، وألقت الحرب بظلالها مجدداً بعدم الالتزام بنص دستوري آخر قاضٍ بأن يُنتخب رئيس الجمهورية من الشعب في انتخابات تنافسية، وأن يكون مجلس النواب ملزماً بأن يزكي لمنصب الرئيس شخصين على الأقل؛ حيث اكتفى مجلس النواب بتزكية شخص واحد؛ هو علي عبد الله صالح، وربما مرد ذلك إلى تخوف آخرين من ترشحهم أمام من عُدّ حينها بطلاً بانتصاره في حربه ضد «الانفصاليين» في الجنوب.
في 2001 جرى الاستفتاء على تعديل دستوري آخر في فبراير (شباط) - مارس (آذار) أهم بنوده تمثلت في تغيير مدة ولاية رئيس الجمهورية من 5 سنوات إلى 7 سنوات في اتجاه معاكس لما حدث في دول أخرى، مثل فرنسا والسنغال، اللتين خفضتا مدة الولاية الرئاسية من 7 سنوات إلى 5 سنوات للتماشي بالنسبة إلى فرنسا مع ما هو معمول به في دول الاتحاد الأوروبي، وقامت بدورها السنغال بعمل الشيء نفسه لتأثرها بالنموذج الدستوري الفرنسي بوصفها مستعمرة سابقة لها.
وتضمن التعديل الدستوري الجديد زيادة مدة ولاية مجلس النواب أيضاً بسنتين من 4 سنوات إلى 6 سنوات، وهنا تدخلت «الخصوصية اليمنية» في التعديلات الجديدة بتطبيق سريان هذا التعديل بأثر رجعي وليس ابتداءً من نهاية الولاية النافذة.
فالرئيس صالح؛ الذي انتخب في عام 1999 لمدة 5 سنوات ويفترض انتهاء مدة ولايته في سبتمبر 2004، مددت ولايته مع التعديل إلى 2006، ومجلس النواب المنتخب في عام 1997 لمدة 4 سنوات ويفترض انتهاء ولايته في أبريل (نيسان) 2001، مددت له حتى أبريل 2003.
وهذا يعني بوضوح أن السنتين المضافتين لولاية الرئيس ومجلس النواب لم تأتيا عبر الانتخاب الذي يضفي الشرعية الدستورية كما ينص الدستور.
والسؤال المطروح: ما دوافع وأسباب توقيت هذه التعديلات الدستورية؟ المبررات الرسمية التي صاغها رئيس الجمهورية بطلباته للتعديل أن مدد الولاية قصيرة ومكلفة للغاية ومرهقة لاقتصاد البلاد وللميزانية العامة. وهذا مجرد هراء؛ لأن بلداناً؛ مثل مالاوي وجيبوتي تأتيان في المرتبة الأخيرة خلال تلك الفترة بين قائمة أقل الدول تنمية في العالم؛ طبقاً لإحصاءات الأمم المتحدة، ومدة مجالسهما ضمن المتوسط العام بين 4 و5 سنوات، ومع ذلك تجرى فيهما الانتخابات بشكل دوري.
هناك سببان رئيسيان وراء ذلك التعديل الدستوري؛ الأول يتعلق بتمديد مدة رئاسته والالتفاف على الحظر الدستوري بولايتين فقط؛ وهو ما أطلق عليه يمنياً «تصفير العداد»، وقد بدأ ذلك بأن عدّت السلطة أن الانتخابات الرئاسية لعام 1994 - 1999 لا تحتسب دورةً أولى؛ لأنها لم تجر عبر الانتخاب المباشر من قبل الشعب؛ وإنما أجريت من خلال التصويت في مجلس النواب، وعليه تحتسب الدورة الأولى في 1999 – 2004، وبإضافة التعديل الدستوري عامين بأثر رجعي انتهت الولاية الأولى في 2006 بدلاً من 2004، وتكون الولاية الثانية من 2006 إلى 2013، وبذلك كسب صالح سنوات عدة إضافية في السلطة.
من هذا المنطلق؛ رأي صالح حكاية التوريث وأنه من الأفضل الإعداد المبكر لمثل هذه الأمور، لهذا قام بتعديل مدة الولاية الرئاسية من 5 سنوات إلى 7 سنوات، وبإقرار هذا التعديل ستتغير بداية ونهاية تاريخ الدورة الثانية من 2004 - 2009 إلى 2006 - 2013 وحينها سيكون بمقدور أحمد ببلوغه سن 43 عاماً الترشح للرئاسة الذي يتطلب ألا يقل عمر المرشح عن 40 عاماً. وعلى أثر الثورة الطلابية والمبادرة الخليجية تخلى صالح عن الرئاسة. والسؤال: رغم كل ما أشرنا إليه من مخالفات وانتهاكات جسيمة لاتفاقية الوحدة ونصوص الدستور اليمني؛ فإن الغرب تغاضى عن كل ذلك واستمر في علاقاته الوطيدة مع نظام الرئيس المعزول، ولماذا تغاضى عن الحالة اليمنية لنظام صالح والحالة الحوثية الآن؟
وللحديث بقية...

الإسم *

البريد الألكتروني *

عنوان التعليق *

تعليق *

: Characters Left

إلزامي *

شروط الاستخدام

شروط النشر: عدم الإساءة للكاتب أو للأشخاص أو للمقدسات أو مهاجمة الأديان أو الذات الالهية. والابتعاد عن التحريض الطائفي والعنصري والشتائم.

اُوافق على شروط الأستخدام

Security Code*

 

مهادنة الغرب لانقلابات صالح والحوثيين مهادنة الغرب لانقلابات صالح والحوثيين



GMT 10:17 2024 الإثنين ,18 تشرين الثاني / نوفمبر

ممدوح عباس!

GMT 10:15 2024 الإثنين ,18 تشرين الثاني / نوفمبر

القديم والجديد؟!

GMT 08:33 2024 السبت ,02 تشرين الثاني / نوفمبر

فرنسا تتصالح مع نفسها في المغرب

GMT 03:37 2024 الأحد ,13 تشرين الأول / أكتوبر

حزب المحافظين البريطاني: «لليمين دُرْ»!

GMT 23:09 2024 الأحد ,06 تشرين الأول / أكتوبر

هل يمكن خلق الدولة في لبنان؟

إطلالات هند صبري مصدر إلهام للمرأة العصرية الأنيقة

القاهرة ـ مصر اليوم

GMT 09:22 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

قرية بورميو الإيطالية المكان المثالي للرياضات الشتوية
  مصر اليوم - قرية بورميو الإيطالية المكان المثالي للرياضات الشتوية

GMT 09:31 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

الزرع الصناعي يضيف قيمة لديكور المنزل دون عناية مستمرة
  مصر اليوم - الزرع الصناعي يضيف قيمة لديكور المنزل دون عناية مستمرة

GMT 19:11 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

حزب الله يعلن قصف قاعدة عسكرية في جنوب إسرائيل لأول مرة
  مصر اليوم - حزب الله يعلن قصف قاعدة عسكرية في جنوب إسرائيل لأول مرة

GMT 10:54 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

الفستق يتمتع بتأثير إيجابي على صحة العين ويحافظ على البصر
  مصر اليوم - الفستق يتمتع بتأثير إيجابي على صحة العين ويحافظ على البصر

GMT 20:50 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

منة شلبي تقدم شمس وقمر في موسم الرياض
  مصر اليوم - منة شلبي تقدم شمس وقمر في موسم الرياض

GMT 10:18 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

"نيسان" تحتفي بـ40 عامًا من التميّز في مهرجان "نيسمو" الـ25
  مصر اليوم - نيسان تحتفي بـ40 عامًا من التميّز في مهرجان نيسمو الـ25

GMT 10:24 2024 الأحد ,10 تشرين الثاني / نوفمبر

اليونان تمزج بين الحضارة العريقة والجمال الطبيعي الآسر

GMT 09:20 2024 الخميس ,08 شباط / فبراير

نصائح لعرض المنحوتات الفنية في المنزل

GMT 04:36 2024 الإثنين ,14 تشرين الأول / أكتوبر

فئات مسموح لها بزيارة المتحف المصري الكبير مجانا

GMT 15:44 2021 الجمعة ,22 تشرين الأول / أكتوبر

تفاصيل حوار باتريس كارتيرون مع رزاق سيسيه في الزمالك

GMT 06:24 2024 الخميس ,21 تشرين الثاني / نوفمبر

رينو 5 الكهربائية الجديدة تظهر أثناء اختبارها

GMT 08:54 2017 الأربعاء ,25 تشرين الأول / أكتوبر

نادية عمارة تحذر الأزواج من مشاهدة الأفلام الإباحية

GMT 00:03 2024 الجمعة ,01 تشرين الثاني / نوفمبر

كيت ميدلتون ترسل رسالة لنجمة هندية بعد شفائها من السرطان

GMT 07:36 2024 الإثنين ,28 تشرين الأول / أكتوبر

ياسمين صبري تتألق بالقفطان في مدينة مراكش المغربية
 
Egypt-today

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2023 ©

Maintained and developed by Arabs Today Group SAL
جميع الحقوق محفوظة لمجموعة العرب اليوم الاعلامية 2023 ©

egypttoday egypttoday egypttoday egypttoday
Egypttoday Egypttoday Egypttoday
Egypttoday
بناية النخيل - رأس النبع _ خلف السفارة الفرنسية _بيروت - لبنان
Egypt, Lebanan, Lebanon